牛金星他们告辞离开后，外面还有五人等着召见，李自成根据时间的长短，先是召见了税务部长崔文轩，问了各地的税收情况，以及纸币能否在全国发行的事。

崔文轩认为，朝廷的支出，主要在于士兵的军饷和官员的俸禄，只要宣传到位，发行应该不成问题，关键是市坊能否接受纸币。

根据税务部的存银，暂时可以在河北省，包括京师发行纸币，以后根据情形，逐渐在山西、山西、湖广、四川推广。

他还提出，既然华夏最终要在全国推行纸币......